En général, on prévois 4 boutons "de jeu" + 1 bouton start par joueur et on s'arrange pour bricoler le/les monnayeurs pour en faire le bouton de crédit (si on ne souhaite pas le faire à l'ancienne en mettant des pièces).
Ça suffit pour la vaste majorité des vieux jeux, les Neo Geo inclus.
Les bornes Neo Geo avec un multi slots possèdent souvent un bouton select pour choisir le jeu, c'est aussi une option pour rajouter un bouton supplémentaires pour mame tout en restant fidèle aux bornes d'origine.
Maintenant, si tu comptes émuler d'autres plateformes, genre la snes, il faut envisager de mettre 6 boutons de jeu par joueur.
Le mieux pour ne pas refaire un clavier complet sur ton panel, c'est d'utiliser des combinaisons de boutons pour les autres fonctions (genre start + bouton 1 + bouton 2, des trucs de ce genre qu'on utilise pas in-game).
Tout ça pour te conseiller de limiter au maximum le nombre de boutons sur ton panel, une borne style jeutel avec des dizaines de boutons partout, ça le fait très moyennement.